执掌中国“小国务院”的一把手现为何立峰

素有“小国务院”之称的国家发改委换帅，原任国家发改委党组副书记、副主任的何立峰，接替徐绍史，出任国家发改委主任。

徐绍史生于1951年10月，现已66周岁，1993年由广东进京任职以来，他历任国务院办公厅秘书一局副局长、局长，国务院副秘书长，国土资源部部长，发改委主任等职。

生于1955年2月的何立峰，比徐绍史小4岁，现62周岁。此番履新发改委主任，距离其2014年6月由天津市政协主席调任发改委正部长级副主任，已两年零8个月。

“政事儿”注意到，何立峰师出名门，毕业于厦门大学财政学专业，是财政学界泰斗邓子基的学生。

邓子基是中国财政学的奠基人和开拓者之一，他提出的“国家分配论”，对中国经济发展产生了深远影响。其门下弟子，数十名毕业后走上省部级岗位，包括曾任财政部副部长的刘昆、原审计署副审计长董大胜、原中国银行行长李礼辉等。

据《光明日报》报道，2007年，时任上海市委书记习近平得知当年6月是邓子基从教60周年暨85华诞，专门给邓子基写来了贺信。信中说：“您为我国社会主义改革、建设与财政科学的发展作出了积极的贡献。”“在厦门工作期间，我经常向您请教。”“您的远见卓识为厦门经济社会发展发挥了积极的作用。”

“政事儿”注意到，2009年厦门大学经济学院财政系金融系举行建系八十周年庆典时，何立峰曾发表《难忘邓子基老师》一文，其中提到，“在邓老师身上，我们的确有许多应当学习感悟的东西。我们现在也年过半百了，尤以两点为最”。

他所称的两点，其一是“坚持学习、永不满足”；其二是“勇于探索，与时俱进”。

据报道，1984年何立峰硕士毕业时，时任厦门特区办主任王一士来到邓老家中，请邓老推荐一名学生支援特区建设，邓老推荐了何立峰。何立峰由此成为厦门市经济特区经济研究所干部，自此踏入仕途。

在厦门市经济特区，何立峰干了11年，之后历任厦门市政府办公室副主任、厦门市财政局局长、厦门市杏林区委书记、厦门市副市长等职。1995年40岁时开始主政地方，先后担任泉州市长、市委书记，福州市委书记，厦门市委书记，这其间，他于2001年底任福建省委常委，成为省部级官员，时年46岁。

值得一提的是，泉州、福州、厦门三地是福建的经济重镇，三市的经济总量占到了福建全省70％左右。有媒体评价说，何立峰在这三个城市都当过一把手，仕途经历少有先例。

“政事儿”注意到，主政泉州、福州、厦门三地时，何立峰的执政思路受到关注。

在厦门任职期间，何立峰曾大力推进环东海域综合整治建设工程，这被称为厦门有史以来规模最大的重点工程和“淮海战役”。

担任福州市委书记时，何立峰曾告诫党员干部要做到“慎独、慎初、慎情”。

2003年初，在福州市党风廉政建设报告会上，何立峰表示，慎独，就是要在8小时工作时间之外，在个人独处无人监督的情况下，用理智驾驭感情，用党性自觉约束和规范自己的行为，自觉做到“三个管住”。即管住自己的嘴，不该吃的不吃；管住自己的手，不该拿的不拿；管住自己的腿，不该去的不去。慎初，就是要在形形色色的诱惑面前，一定要保持清醒的头脑，切不可迈出危险的第一步。慎情，就是要近君子，远小人，看人要准，交友要慎，防止被所谓“朋友关系”的不法分子所利用，沦为腐败分子。

2009年，何立峰离开工作了24年的福建，起任天津市委副书记兼滨海新区工委书记、管委会主任、塘沽区委书记，滨海新区区委书记。

滨海新区自2006年开始启动开发，被视为中国经济增长“第三级”。不过，何立峰成为“第三级”的“新班长”时，滨海新区正在经历金融风暴带来的冲击。

“政事儿”注意到，履新不久，何立峰提出了“十大战役”应对思路，即推出十项重大建设项目，包括滨海新区核心区建设、响螺湾和于家堡中心商务区建设等。

据报道，当年，何立峰就住在滨海新区管委会大楼里，经常在晚9点左右开办公会，一开就开到深夜。他还在公开场合表示：“一个人一辈子能遇到像开发滨海这样的机遇，是很难得的，没有理由干不好。”

滨海新区官员接受采访时曾表示，不同于“多听不说”甚至“只听不说”的履新官员，何立峰到某些单位初次调研时，就经常当场给出一些评点，这些评点还经常切中问题要害，“可见其搞经济开发的经验还是比较足的”。

在滨海新区4年后，何立峰于2013年1月当选天津市政协主席，成为正省级官员，时年58岁。在天津市政协主席任上干了1年多，2014年6月，何立峰调任国家发改委副主任，分管地区经济司、西部开发司、东北等老工业基地振兴司、人事司等发改委部门。

“政事儿”注意到，担任发改委副主任以来，除了上述分工，何立峰还负责两项重要工作：“一带一路”与扶贫。

发改委官网的委领导栏目显示，副主任王晓涛的一项主管工作为“协助何立峰同志做好'一带一路'建设相关工作。”这意味着，何立峰主管“一带一路”工作。

“政事儿”发现，近3年来，何立峰多次在第十五届中国企业发展高层论坛、2016“一带一路”国际研讨会、21世纪海上丝绸之路高峰论坛等场合，做与一带一路有关的发言。

在去年9月的2016“一带一路”国际研讨会上，何立峰曾作题为“不畏浮云遮望眼，同楫共助一帆悬”的发言，强调“'一带一路'建设根植于沿线国家共同的历史记忆，这是与其他合作机制最大的不同。”

去年3月，《云南日报》的一则报道显示，何立峰已兼任国务院扶贫开发领导小组副组长一职，来到云南开展易地扶贫搬迁宣讲指导工作。

此后，何立峰曾带队到贵州、黑龙江、河北等地调研扶贫工作。他还曾在发改委的专题会议上表示，“务须防止出现堆盆景式扶贫的情况。要坚持扶贫、扶志、扶智三位一体，引导贫困地区干部群众参与到扶贫项目建设中来，充分发挥他们的积极性、主动性和创造性，推动其自力更生、艰苦奋斗，光荣脱贫”。

上述仕途履历表明，师出名门的财经高材生何立峰，仕途履历丰富，具有丰富的经济开发区建设经验、地方执政经验、重大国家战略推进经验。

在国家部委中，作为宏观规划和综合性经济管理部门，发改委位置重要，一定程度上扮演了“经济内阁”的角色。

因此，发改委“掌门人”一直备受关注，一言一行经常被各界视为解读中国宏观经济的信号。当前，中国经济仍存下行压力，如何交出令百姓满意的宏观经济运行答卷？这对何立峰来说是一个重要任务。

“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）撰稿/新京报记者王姝 校对：郭利琴 本站编辑：何腾

2017-02-24     政事儿公众平台

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