马凯，上海金山人；中国人民大学政治经济学系政治经济学专业毕业，经济学硕士。1965年8月加入中国共产党；是中共十五届中纪委委员，第十六、十七届、十八届中央委员。现任中共中央政治局委员、国务委员兼国务院秘书长、国家行政学院院长，国务院西部地区开发领导小组办公室主任等职。

1982年大学毕业后，马凯就开始从政；并曾长期在北京市经济计划、物价等部门工作；曾出任北京市西城区副区长兼计委主任、北京市经济体制改革办公室副主任、北京市物价局局长等职。1993年6月，马凯由国家物价局副局长的任上，调任国家经济体制改革委员会副主任；期间，曾在1994年当选为中国青年研究会副会长。1995年后，马凯历任国家计划委员会副主任、国务院副秘书长、国家防汛抗旱总指挥部副总指挥、全国绿化委员会副主任、国务院第五次全国人口普查领导小组副组长等职。

2003年3月，十届全国人大一次会议通过国务院机构改革方案，决定改组原国家发展计划委员会，成立新的国家发展和改革委员会，马凯被任命为这一新机构的主任。媒体曾把他和财政部部长金人庆、中国人民银行行长周小川以及原商务部部长吕福源并列为温家宝“内阁”的“四大财经官员”。

在五年后的十一届全国人大一次会上，马凯更进一步，被任命为国务委员兼国务院秘书长；一个月后，又兼任国家行政学院院长的职务。