鲍宣论“民安则国安"
                                                                           口鲍英韶
    汉武帝时，儒学大师董仲舒提出了一种天人感应理论。他认为，天老爷是有意志、有人格的。他授命一个有德的人当天子(皇帝)：天子秉承天意统治百姓，如果天子治理有方就降下祥瑞以示奖励，否则就以灾异警诫之。这种理论、一方面是为皇权神授制造舆论，另一方面也由此指出，当皇帝是有条件的，这个条件就是“德”。如果无德，不能秉承天意子养黎民，他就应该让位。西汉元帝、成帝以后，由于皇帝昏庸荒淫、政治日益腐败。一些儒生出身的大臣为挽救汉朝衰败的命运，就根据这种灾异说向皇帝谏争，希望皇帝改弦更张。鲍宣就是其中之一。他进而提出了“民安则国安”的观点。
    鲍宣初为县乡啬夫，哀帝时两度为谏大夫。
    鲍宣认为，天下乃皇天之天下，皇帝上为皇天之子，下为黎庶父母，秉承天意来牧元元百姓。所以，皇帝治天下时应当以天下之心为心，不得随心所欲，专快一已之私意。否则，上有皇天谴责，下有黎民怨恨。成帝时外戚秉权，浊乱天下，奢泰亡度，穷困百姓，已呈现危亡之征。而现在却反而变本加厉。贫民菜食不厌，衣又穿空，父子夫妇不能相保，而外戚和幸臣董贤却赏赐以亿万数，僮奴宾客浆酒霍肉，苍头庐儿皆暴发致富，这是不符合天意的。“天人同心，人心说则天意解矣”。
    鲍宣又愤激地指出，凡民有七亡和七死。所谓七亡，就是阴阳不和，水旱为灾；县官重责，更赋租税；贪吏并公，受取不已；豪强大姓，蚕食亡厌；苛吏徭役，失农桑时；部落鼓鸣，男女遮列；盗贼劫略，取民财物。又有七死：酷吏殴杀、治狱深刻、冤陷亡辜、盗贼横发、怨雠相残、岁恶饥饿、时气疾疫。鲍宣指出：“民有七亡而无一得、欲望国安，诚难；民有七死而无一生，欲望刑揩，诚难。”