老骥伏枥志在“技转”—省政府参事侯耀华
- 中华侯氏网 2012年7月21日 三晋参事网
侯耀华参事,曾经在山西省科技情报研究所从事研究工作,在省技术市场管理办公室从事研究、管理工作,并兼职太原市仲裁委员会仲裁员,2005年被山西省人民政府聘任为参事。
这是一位65岁的老研究员,20多年来倾力研究技术市场;一位技术合同仲裁员,公正严明不当“黑哨”;一位省政府参事,参政议政不忘围绕技术转移。他虽然没有复杂显赫的履历背景,但却凭着自己对技术转移工作的热爱,在岗位上创造出了一番辉煌。
他干一行爱一行
他的履历很简单,担任过技术员、助理研究员、研究员,仅获得过第二届中国技术市场协会“金桥奖”,履历的确很简单,但他的业绩却不简单。
1989年,侯耀华参事调入山西省技术市场管理办公室。工作没多久,他注意到全国技术合同仲裁员统一考试在山西没有考点,考生必须不远千里长途跋涉到北京或天津,十分不便。
侯耀华参事深深的认识到,“技术合同仲裁对于规范技术市场来说十分必要”。于是他经过多方努力,终于在1991年向原国家科委争取到了在太原设立考场。次年,便有37名有志于技术合同仲裁的业内人士考取了技术合同仲裁员资格。
有了仲裁员,山西省技术合同仲裁委员会也顺利地被原国家科委批准了。在《中华人民共和国仲裁法》实施前,他任山西省首席仲裁员亲自办案、结案,为全省基层法院咨询技术合同纠纷,业余兼职为科技人员提供纠纷咨询。除了平日在办公室开班培训从业人员外,他还被山西省多个地市部门邀请主讲技术市场法律法规和相关的政策,先后培训了500余人次。
1995年,国内银根紧缩,科技贷款较为紧缺。此时,山西省某科研院的高磁性能钕铁硼新材料和襄汾县一家企业的新型建材风化防腐装饰材料项目双双遇到了资金困难。这两个项目的产品,前者能广泛用于电子、机械等行业,后者可有效防止水泥等建筑材料钢化腐蚀。
仔细研读了两家单位送来的材料后,他感到这两项科技新成果是“可造之材”,但由于两家单位的申请材料不够详实,技术优点不够突出,不利申报贷款。于是,他多次深入到两家单位进行调研、咨询,帮助对方修改申报材料,又亲自跑到北京,找到中国技术市场管理办公室为其争取。
最终,他的努力有了结果,两家单位共申请到国家科委、国家工商银行科技开发贷款290万元。由于及时投入了批量生产,产品年产值当年都突破了1000万元。
除了企业和科研院所,一些民间发明人也在他的帮助下,实现了技术的顺利推广。民间科技发明人王好奇有一项关于型煤的技术,通过某中介机构进行转让后,引起了经济纠纷。侯耀华参事与他共同研发新技术环保产品免烘干消烟固硫锅炉型煤,为申请专利做准备。
随着技术日趋成熟,2000年5月,该技术被转让给柳林县柳林镇贺昌林,后又转让给山东潍坊国科型煤技术开发有限公司,均取得了一定效益。2003年10月29日,这项成果被国家知识产权局授予专利。
他爱一行专一行
技术市场是通过市场机制进行技术创新和科技成果转化的有效形式。技术创新进入市场后以新技术、新产品、新工艺、新材料及其系统的委托开发合同、联合开发合同形式出现;科技成果转化进入市场后以专利权转让合同等形式出现。为了保护合同当事人的合法权益,制定相关法律、法规意义重大,技术合同登记机构对技术合同的认定登记工作起着不可或缺的作用。
“只有技术合同认定登记工作规范化了,技术创新、技术转化工作才能落到实处,才能把国家一系列鼓励技术创新和技术转化的优惠政策用好、用足、用活。”于是,他建议学习先进省市建立技术贸易资格认定制度,制定山西省技术合同认定登记管理细则,规范技术合同认定登记机构行为和操作程序,规范技术合同当事人的行为。
他参与了《山西省技术市场管理条例》的起草和修改,并于2001年执笔起草了《山西省技术合同认定登记管理办法》,该办法涉及合同定金、转让专利申请权等6处创新点。
“很多当事人在订立技术合同前,普遍在查新检索、对比分析和可行性论证等方面显得很欠缺”。他介绍到有的当事人对所购买技术的真实性、可靠性了解不足,对该技术项目所处研发阶段一无所知,对发明人的知识文化层次和研究开发能力缺少必要的了解。这样,从技术交易一开始就埋下了争议的隐患。
“技术成果转化难,不成熟技术风险大,是山西省技术市场面临的主要难题。”但他并没有仅仅停留在语言上。他撰写的《试论技术创新、技术转让与技术市场秩序规范化》、《科技成果转化难,难在哪里?》、《技术市场的发展现状与思考》……一篇篇论文相继见诸报端,并被评为“新世纪全国技术市场发展论坛”优秀论文、山西省第十一届二等优秀学术论文。
“现在,山西省技术市场管理办及太原理工大学的几位教授已经申请了一个新的课题”。侯耀华参事说,我国现在已经形成了有中国特色的技术创新理论,但与国外相比,差距依然较大,存在缺乏理论支撑、原始创新和急功近利等问题。侯耀华将和课题组的其他成员一起致力于这一问题的研究,并希望自己以“山西省政府参事”的身份,可以让一些意见、建议和好的解决方法直达上级部门,为山西省技术市场的规范发展再尽薄力。他自任省政府参事以来,还积极围绕备受社会关注的焦点、难点,建言献策,他撰写的“公正和谐,处罚有度”,“关于山西省发展航天发射场成套设备生产产业的意见”等建议,上报省委省政府,得到了领导批示和有关部门的重视。这就是一位平凡而又耐得住寂寞的人,默默无闻地在自己清贫的岗位上,做出了平凡而又不平凡的成绩。
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