峡江经济卫士——记湖北省巴东县审计局局长师艺同志的先进事迹

作者：侯明亮 2008-7-18 14:14:15 来源：巴东县审计局

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在长江三峡岸边，素有“入川咽喉、鄂西门户”的巴东县，当提起恩施州第六届人大代表、十三届县委委员、县审计局党组书记、局长师艺时，人们都会翘起大母指，交口称赞他是一名优秀的峡江经济卫士。
受命于危难之时

他祖籍山西，是一个典型的北方汉子。他粗旷中透着精明，豪爽中包含着细腻。1989年8月，他调进县审计局工作，一开始他就爱上审计这项事业，潜心钻研审计业务,很快就成为业务上的一把好手。1991年3月，由于业绩突出，他被组织上任命为分管审计业务的副局长。

1997年12月，县委调整县直机关领导班子，他被调到县民政局任分管财务的副局长。2000年,县委又调任他为县烟厂党委书记、厂长。
2003年1月，根据工作需要，他被县委调回县审计局任党组书记、局长。当时，在十年内因三峡库区移民和地质灾害经过三次建房、三次搬迁的县审计局已是负债累累、步履艰难，干部职工身心疲惫，审计业务工作在全州也排在了最后位次。组织上找他谈话，他没有推辞，没有叫困难，也没有提任何要求，义无返顾、毅然挑起这副重担。他没有豪言壮语，没有“新官三把火”。

五年来，他奉行的就是“执着、认真”。他执着、认真贯彻上级的路线、方针、政策，执着、认真履行审计监督职责，执着、认真抓好审计机关内部管理，执着、认真处理审计各项事务。他从抓思想政治工作和机关内部管理入手，带领大家转变工作作风、狠抓审计质量、创建文明单位，树立良好形象。经过他和全体干部职工的共同努力，几年来，县审计局被治理的井井有条，成为全县的一面旗帜，局机关连续两届被省委、省政府命名为省级文明单位，并多次受到上级组织表彰。他本人也多次被县委、县政府表彰为优秀共产党员、先进工作者。
成就于事业之中

在审计工作中，他以对人民负责、对政府负责、对干部负责的精神，敢于坚持原则、敢于碰硬、敢于得罪人，坚决查处严重违纪违规问题和发现经济案件线索，切实维护党和人民利益。
他始终坚持以本级财政预算执行情况、关系国计民生的专项资金、领导干部经济责任、政府建设投资项目、政府部门公务消费活动审计和揭露查处违纪违规、决策失误和损失浪费以及国有资产流失等问题作为重点，围绕促进经济发展方式转变，全面推进效益审计。带领大家加强对效益审计实务、审计情况的深层次总结、分析和研究，善于从体制机制制度上发现和研究问题，力求提出的每项审计意见和建议都着眼前瞻性、体现宏观性、具有针对性、富于建设性，在服务领导决策和宏观管理中取得明显的效果。

他始终坚持把审计质量当作审计生命线来抓。强化了审计质量的检查考核。局里成立了项目审定委员会，建立健全审定委员会审议审计报告制度以及审计人员行政执法责任制和相应的考评办法，认真执行三级复核制、项目组长主审负责制、质量控制责任追究制和集体审定制。他抽调工作责任感强、能力过硬的业务骨干从事专职复核工作，从而有效化解了审计风险。对于每个项目的各道审计程序是否合法、审计取证是否完备、适用法规是否得当他都要亲自过问，就连出具审计报告、整理审计档案，他都要字斟句酌、反复推敲修改，以防万无一失。五年来，该局共审计大小项目几百个，没有出现过一起上诉及复议案件。
他始终坚持审计工作要围绕中心、发挥职能、当好参谋、搞好服务，为此他作了许多努力。他要求各审计组在项目结束出局报告时，都要向县委、县政府提出一份“审计要情”或审计建议，为领导决策提供资料、当好参谋。他要求全体审计干部在履行审计监督的同时，还要注重搞好服务，做到为被审单位服务、为全县经济建设服务、为人民群众服务，从经济社会发展的宏观层面帮助被审单位规范管理，规避风险、减少杜绝违法违规行为的发生。

他始终坚持狠抓审计廉政、机关文明建设，倾力打造一流审计廉政文化。从2006年起在全局执行 “八不准”审计工作纪律，实行了在审计公务活动中经费完全自理，割断审计人员与被审计单位的一切经济联系。带头执行审计决定集体审定制度，坚决杜绝“人情审计”，实行审计政务公开，最大限度方便群众监督。他积极开展文明单位创建活动，营造争先创优氛围，使全局呈现出爱岗敬业、热情服务、廉洁从审、争创一流的良好局面。
德修于平常之举
他有着坚定的党性观念。不管在任何时候，都以一个共产党员的标准严格要求自己，忠诚于党的事业，坚定不移的贯彻执行党的各项方针政策，认真完成组织上交给的各项工作，即使遇到困难，也能想尽一切办法去完成。今年初，上级审计机关要在局里抽两名干部参加全省组织的上审下审计 ，在人员本来就少、工作任务又重的情况下，他及时调整布局，派出两名精兵强将，较好的完成了这次审计任务。
他具备优秀的道德品质。在局班子内，他以身作则，作风民主，善于团结同志，对问题敢于负责，勇于开展批评与自我批评。对自己，他廉洁自律，要求严格，从不拿权力谋取私利。他的爱人和弟弟都是下岗职工，但他从未找组织要求安排工作。单位小车，他总是优先于审计一线的同志，私事从来不用公车。涉及审计处理，送钱送物的人不少，他一概拒收；哪怕人再熟，也不搞“人情”审计。

他具有刻苦的学习精神。对中央精神、党的各项方针政策、上级组织的文件、各种法律法规、各级报刊杂志是每天必读，平常工作再忙，他都要挤出时间学习，以提高自己理论水平和业务工作能力。他善于在学习中做学习笔记，联系实际动脑筋思考问题，把书本知识用于工作实践中去。所以，不管他提出的工作思路，还是发表的看法意见，总是经过深思熟滤，能被大家所接受、被领导所采用。

他胸怀真诚的大爱之心。在单位，关心干部尤其是退休老同志疾苦，想办法帮助解决工作、生活中遇到的各种困难；在社会上，他乐善好施，关爱儿童，救助贫困，多次为残疾人、贫困学生和下岗工人捐款。2004年，他资助的溪丘湾乡初中学生吴飞翔三年完成学业后，以优异成绩考入县第一高中。现在，他仍然履行着“家长”的职责，帮助解决学习和生活中的各种困难。特别是今年5月12日四川汶川特大地震发生后，他心系灾区，与汶川人民同命运，先后几次捐款近一个月的工资，向灾区献上了一份爱心。